迎戰(zhàn)“微利時代”，勇于刀刃向內(nèi)！——訪福建省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長李衛(wèi)民
文章作者：系統(tǒng)管理員文章發(fā)布時間：2022年11月08日
銀行業(yè)“微利時代”正在到來。
對于承受更大生存和發(fā)展壓力的中小銀行而言，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，必須找到堅實的方向；發(fā)展模式，亟待實現(xiàn)新的突破。
在福建農(nóng)信系統(tǒng)深化改革、暨省農(nóng)信聯(lián)社成立十五周年之際，省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長李衛(wèi)民接受《中華合作時報》記者專訪，研判經(jīng)濟金融形勢，闡釋福建農(nóng)信系統(tǒng)轉(zhuǎn)型方向和實現(xiàn)路徑?！敖?jīng)濟下行與新冠肺炎疫情雙重因素疊加，當前銀行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在條件發(fā)生著一系列深刻的變化，農(nóng)信系統(tǒng)更是面臨著貸款增長乏力、同業(yè)競爭加劇、利率持續(xù)下行等沖擊，‘微利時代’正在到來。福建農(nóng)信必須認清形勢、做好宏觀形勢研判，嚴格貫徹落實服務實體經(jīng)濟、合理減費讓利的決策部署，與廣大客戶，尤其是小微、農(nóng)戶‘共生共榮’。”李衛(wèi)民分析道。他進一步指出：“方向比速度重要，質(zhì)量比規(guī)模重要。福建農(nóng)信要在堅守支農(nóng)支小定位，堅定‘做土、做小、做散’的同時，做實‘發(fā)展質(zhì)量’，勇于刀刃向內(nèi)、自我革新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型?！痹诟＝ㄞr(nóng)信內(nèi)部，一場刀刃向內(nèi)的“自我革命”，已拉開帷幕。堅持“三個結(jié)合” 轉(zhuǎn)型發(fā)展“順勢而為”“轉(zhuǎn)型發(fā)展需要‘順勢而為’。”李衛(wèi)民表示，規(guī)劃制定轉(zhuǎn)型方向的前提，是對社會經(jīng)濟形勢的把握和預判。他告訴記者，當前，“順勢而為”的“勢”主要體現(xiàn)在：從中央到地方積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為支農(nóng)支小主力軍，農(nóng)信系統(tǒng)具有先天的優(yōu)勢融入鄉(xiāng)村振興、筑牢農(nóng)村“主陣地”；福建省森林覆蓋率達66.8%，長期領(lǐng)跑全國。2000年，時任福建省長的習近平同志就前瞻性地提出“生態(tài)省”建設戰(zhàn)略構(gòu)想，領(lǐng)導和推動福建生態(tài)文明建設，探索和實踐綠色發(fā)展之路。近期，中央出臺要素市場化配置體制機制改革的意見，加快推動土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素的市場化改革，為農(nóng)信系統(tǒng)提供了全新的業(yè)務場景、發(fā)展空間?！案＝ㄞr(nóng)信下階段要重點研究‘林權(quán)改革’課題，將習近平總書記的理念落到實處，建立林權(quán)的登記、流轉(zhuǎn)、使用等平臺，喚醒農(nóng)民沉睡資產(chǎn)，盤活農(nóng)村要素市場，推進生態(tài)文明建設，積極助力鄉(xiāng)村振興?！彼a充道。那么，福建農(nóng)信將如何“順勢而為”、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型？深入調(diào)研后，李衛(wèi)民提出，福建農(nóng)信要做到“將加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理有機結(jié)合、將外部宏觀形勢與內(nèi)部微觀戰(zhàn)略有機結(jié)合、將業(yè)務發(fā)展與風險防控有機結(jié)合”，為轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。將加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理有機結(jié)合是根本?！包h的建設和公司治理是一個有機整體。融合得好，可以形成強大合力；一旦脫節(jié)，就是一盤散沙?！崩钚l(wèi)民指出，必須牢牢把握好兩者的辯證統(tǒng)一關(guān)系，突出黨委“把方向、管大局、保落實”的核心作用，做實公司治理層“定戰(zhàn)略、決大事、控風險”的重要職能。
要實現(xiàn)上述目標，需從四個方面著手：
強化黨委核心作用。堅持黨的建設與公司治理同步謀劃、和諧統(tǒng)一，全面融入公司治理結(jié)構(gòu)，通過落實好黨委研究重大事項的前置程序，保證黨組織的領(lǐng)導權(quán)和協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。
做實“三會一層”職責。要強化高管履職，把黨委的決策落實到經(jīng)營計劃和發(fā)展戰(zhàn)略之中去；要建立市場化、公司化的激勵和考核機制，引導各行社主動、自覺地落實省聯(lián)社黨委制定的經(jīng)營戰(zhàn)略。
嚴肅紀律約束。要增強紀委監(jiān)督力量，健全黨委巡視巡察機制，常態(tài)化開展檢查、督導；要完善公司內(nèi)控機制，按照銀行“三道防線”原理，建立相互制約、相互監(jiān)督的管理體系。
改進工作作風。省聯(lián)社機關(guān)要以上率下，力戒形式主義、官僚主義。要列出負面問題清單，建立整改銷號機制；要研究優(yōu)化工作機制，形成省聯(lián)社與基層行社之間的良性互動。
將外部宏觀形勢與內(nèi)部微觀戰(zhàn)略有機結(jié)合是關(guān)鍵。
回顧福建農(nóng)信近十五年的改革發(fā)展經(jīng)驗，李衛(wèi)民認為，關(guān)鍵成功因素在于“順勢而為，堅守定位”。他提出：“福建農(nóng)信仍要堅持這一寶貴經(jīng)驗，將自身發(fā)展戰(zhàn)略融入宏觀經(jīng)濟與政治的大格局中，認清形勢、夯實經(jīng)營，找準定位和發(fā)力點，尤其要居安思危、化危為機?！?/p>
加強學習，居安思危。各行社要增強危機意識，加強專業(yè)學習，清醒認識到外部形勢劇烈變化的沖擊。省聯(lián)社要牽頭做好形勢分析、影響評估、壓力測試，幫助各行社及時看到危機、找準差距、認清定位。
增強本領(lǐng)，化危為機。一方面，要鞏固優(yōu)勢，念好舊經(jīng)。認真對照原有的業(yè)務結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、盈利模式，確立自身的核心競爭力，保住已有的經(jīng)營優(yōu)勢，守住客戶“基本盤”、農(nóng)村“主陣地”。另一方面，要提前布局，謀劃新篇。著力增強專業(yè)本領(lǐng)，落實深化金融改革的要求，力求在“別人觸及不到”的市場、“別人做不了”的產(chǎn)品、“別人服務不到”的地方上做文章，為高質(zhì)量發(fā)展找到新的發(fā)力點。
他強調(diào)，要充分發(fā)揮農(nóng)信系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)的渠道優(yōu)勢和服務范圍覆蓋“三農(nóng)”、小微的客戶優(yōu)勢，積極探索與供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、益農(nóng)信息社等深入合作，發(fā)揮農(nóng)信社“金融紐帶”作用，努力構(gòu)建生產(chǎn)、銷售、信用“三位一體”的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟體系，通過“多社”融合發(fā)展的長效機制，讓優(yōu)惠政策、金融資源真正下沉到鄉(xiāng)村振興、精準扶貧的一線。
將業(yè)務發(fā)展與風險防控有機結(jié)合是保障。
李衛(wèi)民強調(diào)，要平衡好“發(fā)展”與“風險”的關(guān)系，將風險管理與業(yè)務發(fā)展相融合。“風控是業(yè)務的‘潤滑劑’，既要通過風險創(chuàng)造價值，也要通過發(fā)展化解風險?！?/p>
守住初心。必須始終保持服務“三農(nóng)”的本色，堅定支農(nóng)支小的主責主業(yè)，豐富支農(nóng)支小產(chǎn)品，拓展“三農(nóng)”和小微客戶；同時，積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面上線“快服貸”產(chǎn)品，打造“三農(nóng)”、小微服務的新場景、新渠道。
守住底線。要做實各項風控措施，建立統(tǒng)一的風險預警、風險計量平臺，做到“有預警、有預判、有預案”；要強化合規(guī)內(nèi)控意識，做實員工行為監(jiān)測，守住合規(guī)經(jīng)營、不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；要推動化險創(chuàng)新，完成化險摘帽任務，保障整體事業(yè)行穩(wěn)致遠。堅持問題導向 “自我革命”有的放矢對事物發(fā)展起決定作用的是內(nèi)因。這一規(guī)律在農(nóng)信系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中同樣適用。
采訪中，李衛(wèi)民多次強調(diào)，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，必須堅持問題導向，用“刀刃向內(nèi)”的勇氣剖析問題、解決問題，激發(fā)內(nèi)部力量，迸發(fā)新的活力。刀刃向內(nèi)，源于“自我革命”的精神，需要“有的放矢”的準度和魄力。把好脈，開良方。李衛(wèi)民指出，這場“自我革命”的重要一環(huán)，是樹立“堅持為基層服務”的理念，“出政策、配資源、下指標，都要體現(xiàn)服務意識，而且是高質(zhì)量、高效率的服務。”省聯(lián)社層面，要大力推進職能轉(zhuǎn)型，強化服務、協(xié)調(diào)、指導職能，對外加強溝通協(xié)調(diào)、對內(nèi)加強互動協(xié)調(diào)、對下加強服務指導，淡化行政色彩、突出服務職能，始終做到服務基層，塑造“簡單、和諧、高效”的企業(yè)文化；并做實精細化、差異化管理，根據(jù)縣域、城區(qū)、山區(qū)、沿海等不同類型行社的實際情況，制定差異化考核評價體系，真正激發(fā)經(jīng)營活力。基層行社層面，機關(guān)部門要對標對表，為基層網(wǎng)點提供高質(zhì)量的服務指導；同時，要進一步提高服務客戶的質(zhì)量和體驗，樹立“一切服務以客戶體驗好不好為標準”的導向，為客戶提供有力度、有速度、有溫度的金融服務。
他強調(diào)，特別是要結(jié)合“掌上銀行”“金服云”等科技平臺，進一步做深做實“黨建+金融助理+多社融合”模式，通過繼續(xù)做熟人的業(yè)務、熟悉的業(yè)務，將“金融助理駐村（社區(qū)）”“整村授信”打造成不可復制的獨特優(yōu)勢，切實打通金融服務“最后一米”，讓客戶更有獲得感、幸福感、安全感。
李衛(wèi)民認為，“守住底線”和“監(jiān)督到位”是“自我革命”中不可或缺的一體兩面。
具體來看，“守住底線”主要包括三個方面：
守住干事底線，始終做到擔當盡責“不懈怠”。各行社要全面做實分類、做實撥備、做實處置、做實業(yè)績，省聯(lián)社機關(guān)要圍繞制度清理、流程減負、科技賦能、風險摘帽四大任務，制定重點工作推進機制，全面提高工作實效。
守住權(quán)力底線，始終做到秉公用權(quán)“不妄為”。既要做到對中央，省委、省政府，省聯(lián)社黨委負責，不折不扣地執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村金融的決策部署；又要做到對客戶、員工和股東（社員）負責，守住“做‘土’、做‘小’、做‘散’”的經(jīng)營準則。
守住合規(guī)底線，始終做到行為有度“不出格”。牢固樹立風險為本、合規(guī)優(yōu)先的意識，嚴守合規(guī)經(jīng)營底線，做好員工行為監(jiān)測，落實家訪等機制，提前識別和防范合規(guī)風險。
“監(jiān)督到位”，則需要落實“三項制度”：
落實責任制度，充分發(fā)揮“協(xié)同效應”。切實履行黨委的主體責任和領(lǐng)導干部的一崗雙責，做實領(lǐng)導干部黨建掛點聯(lián)系等機制，提倡一般問題現(xiàn)場辦公現(xiàn)場解決，特殊問題帶回研究限期反饋。還要重點完善選人用人機制，通過建立崇尚實干、注重實績的考評體系，強化正向激勵與反向約束機制，形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向，建立起干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分激活發(fā)展活力。
規(guī)范監(jiān)督制度，充分發(fā)揮“拳頭效應”。加大紀檢監(jiān)督力度、群眾監(jiān)督力度、輿論監(jiān)督廣度，讓干部行為接受全方位、多角度、多層面的監(jiān)督。從嚴問責制度，充分發(fā)揮“震懾效應”。嚴肅查處全系統(tǒng)存在的形式主義、官僚主義行為，對典型案例一律通報曝光，并建立理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。
結(jié)語
過去十五年，福建農(nóng)信勇?lián)鷼v史重任，搶抓發(fā)展機遇，深化改革取得了顯著成效。面對高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的新征程，勇于革新的福建農(nóng)信已整裝待發(fā)。繼往開來。不馳于空想，不騖于虛聲。
“全省農(nóng)信系統(tǒng)廣大黨員干部要以永遠在路上的恒心和韌勁，著力遏制形式主義、官僚主義，真正實現(xiàn)讓省委放心、讓基層滿意、讓客戶稱心，為福建農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型提供堅強保證。”7月20日，在為福建農(nóng)信系統(tǒng)黨員干部講授的專題黨課上，李衛(wèi)民的聲音堅定有力。
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